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国度兼顾鞭策天下一流大学和一流学科建设实行体例(暂行)

作者:   来源:彩61官网

国度兼顾鞭策天下一流大学和一流学科建设实行体例(暂行)

教研〔2017〕2号

 

各省、自治区、直辖市公民当局,国务院各部委、各直属机构:

为贯彻落实党中心、国务院对建设天下一流大学和一流学科的严重计谋决议打算,按照国务院《兼顾鞭策天下一流大学和一流学科建设全体打算》,教导部、财务部、国度生长鼎新委拟定了《兼顾鞭策天下一流大学和一流学科建设实行体例(暂行)》,经国务院赞成,现予以印发。

                                                                                     教育部 

                                                                                     财政部 

                                                                                   国度生长鼎新委

                                                                                    20171月24 

 

兼顾鞭策天下一流大学和一流学科建设实行体例(暂行)

 

第一章 总则

第一条 为贯彻落实党中心、国务院对建设天下一流大学和一流学科的严重计谋决议打算支配,按照《兼顾鞭策天下一流大学和一流学科建设全体打算》(国发〔2015〕64号,以下简称《全体打算》),拟定本体例。 

第二条 周全贯彻党的教导方针,对峙社会主义办学标的目的,按照“四个周全”计谋打算和立异、调和、绿色、开放、同享生长理念,以中国特点、天下一流为焦点,落实树德树人底子使命,以一流为方针、以学科为根本、以绩效为杠杆、以鼎新为能源,鞭策一批高程度大学和学科进入天下一风行列或前线,为实现“两个一百年”斗争方针、实现中华民族巨大回复的中国梦供给无力撑持。

第三条 面向国度严重计谋须要,面向经济社会主疆场,面向天下科技生长前沿,凸起建设的品质效益、社会进献度和国际影响力,凸起学科穿插融会和协同立异,凸起与财发生长、社会须要、科技前沿慎密跟尾,深切产教融会,周全晋升我国高档教导在人材培育、科学研讨、社会办事、文明传承立异和国际互换协作中的综合气力。

2020年,多少所大学和一批学科进入天下一风行列,多少学科进入天下一流学科前线;到2030年,更多的大学和学科进入天下一风行列,多少所大学进入天下一流大学前线,一批学科进入天下一流学科前线,高档教导全体气力较着晋升;到本世纪中叶,一流大学和一流学科的数目和气力进入天下前线,根基建成高档教导强国。 

第四条 增强全体打算,对峙扶优扶需扶特扶新,按照“一流大学”和“一流学科”两类打算建设高校,指点和撑持具有较强气力的高校公道定位、办出特点、差别化生长,尽力构成撑持国度久远生长的一流大学和一流学科系统。

第五条 对峙以学科为根本,撑持建设一百个摆布学科,出力打造学科范畴岑岭。撑持一批靠近或到达天下前进前辈程度的学科,增强建设干系国度宁静和严重好处的学科,鼓动勉励新兴学科、穿插学科,打算一批国度急需、撑持财产转型进级和地区生长的学科,主动建设具有中国特点、中国气概、中国气度的哲学社会科学系统,出力处理经济社会中的严重计谋题目,晋升国度自立立异才能和焦点协作力。强化学科建设绩效查核,引领高校前进办学程度和综合气力。

第六条 每五年一个建设周期,2016年起头新一轮建设。建设高校实行总量节制、开放协作、静态调剂。 

第二章 挑选前提

第七条 一流大学建设高校应是颠末持久重点建设、具有前进前辈办学理念、办学气力强、社会承认度较高的高校,须具有必然数目国际抢先、国际前线的高程度学科,在鼎新立异和古代大学轨制建设中成果较着。

一流学科建设高校应具有居于国际前线或国际前沿的高程度学科,学科程度在有影响力的第三方评估中进入前线,或国度急需、具有严重的行业或地区影响、学科上风凸起、具有不可替换性。

人材培育方面,对峙树德树人,培育和践行社会主义焦点代价观,在拔尖立异人材培育形式、协同育人机制、立异创业教导方面功效较着;主动鞭策课程系统和讲授内容鼎新,讲授功效丰硕;资本设置装备摆设、政策导向表现人材培育的焦点位置;品质保证系统完美,有高品质的本科生教导和研讨生教导;重视培育先生社会责任感、法治熟悉、立异精力和现实才能,人材培育品质获得社会高度承认。

科学研讨方面,科研构造和科研机制健全,协同立异成果较着。根本研讨处于科学前沿,原始立异才能较强,构成具有首要影响的新常识新现实;利用研讨处理了公民经济中的严重关键性技术和工程题目,或实现了严重倾覆性技术立异;哲学社会科学研讨为处理经济社会生长严重现实和现实题目供给了有用撑持。

社会办事方面,产学研深度融会,实现协作办学、协造就人、协作生长,科研功效转化绩效凸起,构成具有中国特点和天下影响的新型高端智库,为国度和地区经济转型、财产进级和技术变更、办事国度宁静和社会大众宁静做出凸起进献,应用新常识新现实熟悉天下、传承文明、科学进步、资政育人和办事社会成果较着。

文明传承立异方面,传承宏扬中华优异传统文明,鞭策社会主义前进前辈文明建设成果较着;增强文明自傲,具有较强的国际文明传布影响力;具有师生认同的优异教风学风校风,具有广漠的文明视线和壮大的文明立异才能,构成引领社会前进、特点光鲜的大学精力和大学文明。

师资步队建设方面,教员步队政治本质强,全体程度高,专心教书育人,师德师风杰出;一线教员遍及把握前进前辈的讲授体例和技术,讲授经历丰硕,讲授成果杰出;有一批活泼在国际学术前沿的一流专家、学科领甲士物和立异团队;教员计划公道,中青年教员生长环境杰出,可延续生长潜力足。

国际互换协作方面,吸收海内优良师资、科研团队和先生才能强,与天下高程度大学先生互换、学分互认、连系培育成果较着,与天下高程度大学和学术机构有深度的学术互换与科研协作,深度到场国际或地区性严重科学打算、科学工程,到场国际规范和法则的拟定,国际影响力较强。

第三章 挑选法式

第八条 对峙公允公道、开放协作。采用认定体例肯定一流大学、一流学科建设高校及建设学科。

第九条 设立天下一流大学和一流学科建设专家委员会,由当局有关部分、高校、科研机构、行业构造职员构成。专家委员会按照《全体打算》请求和本体例,以中国特点学科评估为首要按照,参考国际相干评估身分,综合高校办学前提、学科程度、办学品质、首要进献、国际影响力等环境,和高校主管部分定见,论证肯定一流大学和一流学科建设高校的认定规范。

第十条 按照认定规范专家委员会挑选发生拟建设高校名单,并提出定见倡议。教导部、财务部、生长鼎新委审议肯定倡议名单。

第十一条 参加拟建设名单的高校要按照本身现实,以鼎新为能源,连系学校综合鼎新打算和专家委员会征询倡议,肯定建设思绪,公道挑选建设途径,自立肯定学科建设口径和规模,科学体例全体建设打算、分学科建设打算(以下统称建设打算)。建设打算要以人材培育为焦点,优化学科建设计划和打算,完美外部办理计划,构成变更各方主动到场的长效建设机制,以一流学科建设引领健全学科生态系统,带动学校全体生长。以5年为一周期,兼顾支配建设和鼎新使命,综合斟酌各渠道资金和响应的办理请求,设定公道、详细的分阶段建设方针和建设内容,细化详细的履行名目,提出系统的查核方针系统,防止均匀使劲或碎片化。高校须构造相干专家,连系经济社会生长须要和国度计谋须要,对建设打算的科学性、可行性停止深切论证。 

第十二条 论证经由进程的建设打算及专家论证报告,经高校报所属省级公民当局或主管部分考核经由进程后,报教导部、财务部、生长鼎新委。

第十三条 专家委员会对高校建设打算停止考核,提出定见。

第十四条 教导部、财务部、生长鼎新委按照专家委员会定见,研讨肯定一流大学、一流学科建设高校及建设学科,报国务院核准。

第四章 撑持体例

第十五条 立异撑持体例,强化精准撑持,综合斟酌建设高校根本、学科种别及生长程度等,赐与响应撑持。

第十六条 中心高校展开天下一流大学和一流学科建设所需经费由中心财务撑持;中心估算内投资对中心高校学科建设相干根本举措措施赐与撑持。归入天下一流大学和一流学科建设规模的处所高校,所需资金由处所财务兼顾支配,中心财务予以指点撑持。

有关部分深切高档教导范畴简政放权鼎新,放管连系优化办事,在测验招生、人事轨制、经费办理、学位受权、科研评估等方面实在落实建设高校自立权。

第十七条 处所当局和有关主管部分应经由进程多种体例,对天下一流大学和一流学科建设加大资金、政策、资本撑持力度。建设高校要主动争夺社会各方资本,构成多元撑持的长效机制。

第十八条 建设高校完美经费利用办理体例,实在管好用好,前进利用效益。

第五章 静态办理

第十九条 增强进程办理,实行静态监测,实时跟踪指点。以学科为根本,拟定科学公道的绩效评估体例,展开中期和期末评估,加大经费静态撑持力度,构成鼓动勉励束缚机制,增强建设实效。

第二十条 建设中期,建设高校按照建设打算对建设环境停止自评,对鼎新的实行环境、建设方针和使命实现环境、学科程度、资金办理利用环境等停止阐发,发布自评报告。专家委员会按照建设高校的建设打算和自评报告,参考有影响力的第三方评估,对建设成果停止评估,提出中期评估定见。按照中期评估成果,对实行无力、停顿杰出、成果较着的建设高校及建设学科,加大撑持力度;对实行不力、停顿迟缓、缺少实效的建设高校及建设学科,提出警示并减小撑持力度。

第二十一条 突破身份固化,成立建设高校及建设学科有进有出静态调剂机制。建设进程中,对呈现严重题目、不再具有建设前提且经警示整改仍无改良的高校及建设学科,调剂出建设规模。

第二十二条 建设期末,建设高校按照建设打算对建设环境停止全体自评,对鼎新的实行环境、建设方针和使命实现环境、学科程度、资金办理利用环境等停止周全阐发,发布全体自评报告。专家委员会按照建设高校的建设打算及全体自评报告,参考有影响力的第三方评估,对建设成果停止评估,提出评估定见。按照期末评估成果等环境,从头肯定下一轮建设规模。对建设成果出格凸起、国际影响力出格较着的多数建设高校及建设学科,在资金和政策上加大撑持力度。

第六章 构造实行

第二十三条 教导部、财务部、生长鼎新委成立部际调和机制,担任打算支配、鞭策实行、监视办理等任务。

第二十四条 省级当局应连系经济社会生长须要和根本前提,兼顾鞭策地区内有特点高程度大学和上风学科建设,主动摸索差别范例高校的一流建设之路。

第二十五条 建设高校要周全增强党的带领和党的建设,对峙准确办学标的目的,深切综合鼎新,废除体系体例机制妨碍,兼顾学校全体建设和学科建设,增强构造保证,营建杰出建设环境。

第二十六条 带动各方气力主动到场天下一流大学和一流学科建设,鼓动勉励行业企业增强与高校协作,协同建设。省级当局、行业主管部分加大对建设高校的投入,强化跟踪指点,实时发明建设中存在的题目,提出改良的定见和倡议。

第二十七条 对峙公然通明,成立信息公然收集平台,颁布建设高校的建设打算及建设学科、绩效评估环境等,强化社会监视。

第七章 附则

第二十八条 本体例由教导部、财务部、生长鼎新委担任诠释。

第二十九条 本体例自觉布之日起实行。

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